Санкции к организации за открытый конкурс по аудиту | Консультант Плюс – продажа, установка и поддержка | ООО «Альвента»
Продажа и сопровождение системы КонсультантПлюс
Единая горячая линия
8-800-333-39-03
Новосибирск
  • Новосибирск
  • Томск
  • Саратов
  • Омск
  • Москва
  • Красноярск
  • Барнаул
(383)218-88-88
ПН-ПТ 09:00-18:00
Перезвонить ?
» » »
Санкции к организации за открытый конкурс по аудиту
Санкции к организации за открытый конкурс по аудиту

11.10.2019

Вопрос:

Мы являемся АО с долей гос. собственности 100%, и соответственно работаем по 223-ФЗ. А также, обязаны проводить аудит согласно ст. 5 307-ФЗ.

Имеем ли мы право разместить извещение и документацию по проведению открытого конкурса по аудиту в разделе ЕИС Заказчик по 223-ФЗ (из личного кабинета 223-ФЗ). Если нет, то какие санкции?



Ответ:

На основании п. 7 ч. 4 ст. 1 Закона № 223-ФЗ данный Закон не регулирует отношения, связанные с осуществлением отбора аудиторской организации заказчиком для проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности заказчика в соответствии со ст. 5 Федерального закона «Об аудиторской деятельности».

Ч. 4 ст. 5 Закона № 307-ФЗ предусмотрено, что договор о проведении обязательного аудита заключается в порядке, установленном законодательством о контрактной системе в сфере закупок.

Таким образом, юридические лица, являющиеся заказчиками в соответствии с Законом № 223-ФЗ и указанные в ч. 4 ст. 5 

Закона № 307-ФЗ, осуществляют отбор аудиторской организации для проведения обязательного аудита в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, т. е. в соответствии с Законом № 44-ФЗ (Письмо Минфина России № 24-04-06/3691, ФАС России № РП/4072/18 от 24.01.2018).

Осуществление закупки услуг в случае, если такая закупка в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц должна осуществляться в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в ином порядке, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей (ч. 3 ст. 7.32.3 КоАП РФ).

Учитывая вышеизложенное, если АО, с долей госсобственности 100%, разместит извещение и документацию по проведению открытого конкурса по аудиту в порядке, предусмотренном Законом № 223-ФЗ, то контролирующий орган (УФАС) выдаст обществу предписание об аннулировании открытого конкурса на право заключения договора на проведение аудиторской проверки бухгалтерской (финансовой) отчетности общества и составит протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 7.32.3 КоАП (Решение Арбитражного суда Курганской области от 13.10.2017 по делу № А34-5683/2017).

Однако, если АО отнесено к субъектам малого и среднего предпринимательства, то в отношении данного общества в рассматриваемом случае может быть применено наказание в виде предупреждения.


Если нет, то есть вероятность того, что суд назначит обществу наказание с учетом смягчающих ответственность обстоятельств (совершение правонарушения впервые, добровольное исполнение обществом предписания УФАС; п. 7 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса) в пределах санкции ч. 3 ст. 7.32.3 Кодекса по нижнему ее пределу.

Ответ подготовил эксперт «Альвенты» Елена Гомзякова с использованием системы КонсультантПлюс.




Ещё материалы по теме