Вопрос:
Суд просит составить проект решения сторонам по делу. Чем регламентируется данное требование, что должно содержать?
Ничего лишнего, только то, что нужно именно вам! |
Ответ:
Представление проектов судебных актов в суд лицом, участвующим в деле, в качестве допустимого процессуального действия признано сравнительно недавно и не является универсальным.
С 2014 года такое действие одобрил Пленум ВАС РФ, утвердив Инструкцию по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций, далее – Инструкция) (п. 9.2 Постановления от 25 декабря 2013 года № 100).
Ответственность за подготовку судебного акта несет судья, рассматривающий дело. При этом помощник судьи по распоряжению судьи готовит проект/проекты судебного акта. Проект/проекты судебных актов могут быть представлены лицами, участвующими в деле. Указанные проекты могут быть поданы в суд с соответствующим ходатайством, в том числе и в электронном виде по системе электронной подачи документов, и приобщаются к материалам судебного дела. Проекты судебного акта могут быть подготовлены на любой стадии рассмотрения дела. Суд вправе использовать указанные проекты как в целом, так и в части. Окончательный текст судебного акта формируется после рассмотрения дела судом по существу (п. 9.2 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 № 100).
Требования к проекту также указаны в п. 9.3 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 № 100.
В настоящее время рассматриваемая возможность представления проекта судебного акта по-прежнему легализована частично – лишь названной Инструкцией: нет закрепления в законе, не предусмотрено ничего подобного и в официальных разъяснениях для судов общей юрисдикции. Инструкция содержит указания на то, что проекты судебных актов:
-
могут быть представлены лицами, участвующими в деле;
-
подаются в суд с ходатайством и приобщаются к материалам судебного дела;
-
могут подаваться на любой стадии рассмотрения дела;
-
суд вправе использовать как в целом, так и в части.
Постановление Пленума не содержит ссылок на нормы процессуального законодательства.
При подготовке проекта можно руководствоваться также ст. 170 АПК РФ.
Что касается судебной практики, то в основном она затрагивает процессуальные аспекты, возражения стороны против представленного оппонентом варианта проекта, а также судебных расходов на подготовку такого проекта.
Как таковые представленные проекты приобщаются к материалам дела, полный текст не включается в итоговый акт (даже если и включается, указывается, что проект был использован при подготовке итогового акта) (см., например, Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30.09.2021 № Ф04-5348/2021 по делу № А45-12759/2020, Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2023 № 13АП-17823/2023 по делу № А56-111922/2019, Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 02.02.2023 № 09АП-82461/2022 по делу № А40-153819/2022).
Кроме того, подготовка проекта судебного акта – это право лица, участвующего в деле (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 02.08.2023 N Ф05-13262/2019 по делу № А40-72327/2018, п. 5 Обзора судебной практики рассмотрения споров о распределении судебных расходов).
Таким образом, вопрос представления сторонами проекта судебного акта в настоящее время регламентирован достаточно скупо, в связи с чем при подготовке проекта следует ориентироваться на ст. 170 АПК РФ и Постановление Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 № 100.
В судебной практике упоминается только приобщение проекта к материалам дела, при этом тексты не приводятся. Представление проекта является правом, а не обязанностью стороны. В каждом конкретном случае проект решения подготавливается отдельно в зависимости от применяемых норм.
Ответ подготовил эксперт «Альвенты» с использованием системы КонсультантПлюс. Информация актуальна на 11.01.2024.
Полезные документы:
Хотите быть в курсе всех изменений законодательства? Воспользуйтесь системой КонсультантПлюс.
Есть вопросы? Напишите нам удобным для вас способом*
*Предложение действительно для юридических лиц, зарегистрированных в регионах: Москва и Московская область, Саратовская область, Омская область, Новосибирская область, Республика Алтай и Алтайский край, Томская область, Красноярский край.