Вопрос:
Вправе ли начальник подразделения совмещать нижестоящую должность в своем отделе?
Ответ:
Согласно ст. 60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату. Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться, в частности, путем совмещения профессий (должностей).
Пункт 15 Постановления Совмина СССР от 04.12.1981 № 1145 «О порядке и условиях совмещения профессий (должностей)» налагал ряд ограничений по совмещению. Так, в пп. «а» указанного пункта говорилось, что на руководителей предприятий, учреждений и организаций, их заместителей и помощников Постановление не распространяется. Это означало, что руководители организаций не вправе были совмещать должности и в отношении их нет никаких правовых оснований производить доплаты за совмещение.
Постановление было принято задолго до введения в действие ТК РФ и применялось в условиях отсутствия необходимого правового регулирования условий и порядка совмещения профессий (должностей). Но вступивший в силу 1 февраля 2002 г. ТК РФ не изменил положения дел: первоначально в нем почти не было специальных норм о совмещении (отсутствовало определение совмещения, не устанавливались его виды и процедура оформления), поэтому правоприменители продолжали руководствоваться нормативными правовыми актами бывшего СССР по данному вопросу, в том числе Постановлением.
В июне 2006 г. в ТК РФ были включены специальные нормы о совмещении (в частности, ст. 60.2 ТК РФ), которые не предусматривали каких-либо ограничений и исключений для руководителей.
Однако даже после этого приведенная ранее точка зрения не растеряла сторонников и нередко использовалась чиновниками, которые по-прежнему признавали Постановление подлежащим применению.
С 2009 г. все споры закончились, неоднозначности были устранены: с принятием Постановления Правительства РФ от 10.03.2009 № 216 Постановление Совмина СССР от 04.12.1981 № 1145 признано не действующим на территории РФ.
Таким образом, в настоящее время трудовое законодательство не содержит норм, которые запрещали бы начальнику подразделения исполнять обязанности отсутствующего работника этого же отдела.
Ответ подготовил эксперт «Альвенты» с использованием системы КонсультантПлюс. Информация актуальна на 03.07.2023.
Полезные документы:
Хотите быть в курсе всех изменений законодательства? Воспользуйтесь системой КонсультантПлюс.
*Предложение действительно для юридических лиц, зарегистрированных в регионах: Москва и Московская область, Саратовская область, Омская область, Новосибирская область, Республика Алтай и Алтайский край, Томская область, Красноярский край.
